Проект сноса здания

Снос здания — самостоятельный вид градостроительной деятельности, и начинать его без проекта организации работ по сносу нельзя. Проект определяет, в какой последовательности и каким способом разбирают конструкции, как защищают людей, соседние здания и сети, куда и как вывозят отходы. Расскажем, что входит в проект для сноса здания, какие данные нужны и на что обращают внимание при проверке.

Когда нужен проект сноса

Проект организации работ по сносу требуется при сносе объекта капитального строительства, кроме случаев, прямо указанных в Градостроительном кодексе (например, для ряда индивидуальных жилых и садовых домов и объектов, для строительства которых не требуется разрешение). Его готовят:

• при освобождении участка под новое строительство;
• при сносе аварийных и ветхих зданий;
• при сносе части объекта, если после этого оставшаяся часть сохраняется или реконструируется;
• в составе проектной документации на строительство, если снос существующих зданий предшествует основным работам.

Проект прикладывается к уведомлению о планируемом сносе, которое подаётся в орган местного самоуправления не позднее чем за семь рабочих дней до начала работ. После завершения сноса направляется уведомление о завершении.

Нормативная база

Порядок сноса определяет глава 6.4 Градостроительного кодекса РФ (ст. 55.30–55.31). Требования к составу и содержанию проекта установлены Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 509. Проект готовится на основании результатов обследования объекта сноса. Работы выполняет организация — член СРО в области строительства, если иное не предусмотрено законом. Обращение с отходами сноса регулируется Федеральным законом № 89-ФЗ и региональными правилами.

Что входит в проект сноса здания

• результаты и выводы обследования конструкций: состояние несущих элементов, наличие аварийных участков, ограничения по способу разборки;
• перечень мероприятий по выведению объекта из эксплуатации, включая отключение и вынос сетей инженерно-технического обеспечения с получением технических условий от ресурсоснабжающих организаций;
• описание и обоснование способа сноса: поэлементная разборка, механизированное обрушение, сочетание методов, а также последовательность работ;
• расчёты и обоснование размеров опасных зон, места ограждений, схемы движения техники и складирования;
• мероприятия по защите соседних зданий и сооружений, сетей, зелёных насаждений, при необходимости — мониторинг их состояния;
• решения по вывозу и утилизации отходов, по пылеподавлению и снижению шума;
• перечень мер по рекультивации и благоустройству участка после сноса;
• сведения об остающихся подземных частях и коммуникациях, если они не демонтируются.

Как выбирается способ сноса

Выбор метода — центральное решение проекта, от него зависят опасные зоны, состав техники, сроки и объём отходов. Мы учитываем несколько факторов:

• Конструктивная схема. Кирпичные здания с деревянными перекрытиями, каркасные и панельные дома разбираются по-разному: для сборных конструкций часто применяют поэлементный демонтаж краном в порядке, обратном монтажу, для монолита — механизированное разрушение гидроножницами.
• Высота здания. Для высоких зданий используют технику с удлинённой стрелой или разборку сверху вниз с размещением малой техники на перекрытиях с проверкой их несущей способности.
• Расстояние до соседних зданий. В плотной застройке механизированное обрушение крупных фрагментов ограничено, и часть конструкций разбирают вручную или малой механизацией.
• Состояние конструкций. При аварийном состоянии отдельных элементов предусматриваем их временное раскрепление до начала разборки.
• Материалы. Если в здании есть асбестосодержащие кровли или отделка, их демонтируют отдельным этапом до основной разборки.

Исходные данные

• правоустанавливающие документы на здание и участок, сведения из ЕГРН;
• технический паспорт или поэтажные планы, при наличии — архивные чертежи;
• отчёт об обследовании строительных конструкций (может выполняться в рамках договора);
• топографическая съёмка с нанесёнными сетями;
• сведения о соседних зданиях, их состоянии и расстоянии до объекта сноса;
• технические условия на отключение сетей.

Этапы и сроки

1. Выезд на объект, сбор документов, обследование.
2. Выбор способа сноса с учётом конструктивной схемы, высотности и плотности окружающей застройки.
3. Разработка проекта: графическая часть (стройгенплан сноса, схемы опасных зон и последовательности разборки) и пояснительная записка.
4. Разработка технологического регламента обращения с отходами сноса.
5. Передача документации заказчику для подачи уведомления, при необходимости — корректировка по замечаниям.

Для отдельно стоящего здания небольшой этажности на свободной площадке проект готовится быстрее, чем для многоэтажного здания вплотную к соседним домам или к действующим сетям. Больше всего времени занимают обследование и получение технических условий на отключение коммуникаций, поэтому эти работы стоит начинать первыми.

Частые замечания к проектам сноса

• нет результатов обследования или выводы не обосновывают выбранный способ разборки;
• опасные зоны выходят за ограждение на тротуар или соседний участок без мер по защите;
• не предусмотрены защита и мониторинг соседних зданий при механизированном обрушении;
• не описан порядок отключения сетей или не учтены транзитные коммуникации через объект;
• объёмы отходов в проекте и в технологическом регламенте не совпадают;
• не решён вопрос подземной части — фундаментов, подвалов, их засыпки;
• не отражены мероприятия по благоустройству или подготовке участка после сноса.

Наш опыт и смежные услуги

Мы разрабатывали технологический регламент на снос здания на Вешняковской ул., вл. 18Г. Делаем и проект организации демонтажа при реконструкции и частичной разборке; отходы сноса оформляем в технологическом регламенте на снос в рамках одного договора. Если на участке есть деревья, попадающие в зону работ, выполняем дендрологическое обследование.